Опубликовано письмо ППК “Роскадастр” от 1 ноября 2024 года № 18-0699-КЛ/24 “О внесении в ЕГРН сведений о границах охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением”.
Основные моменты:
– Охранные зоны стационарных пунктов наблюдения относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) согласно Земельному кодексу РФ.
– Порядок установления ЗОУИТ регулируется Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ. Правительство РФ утверждает положения о каждом виде ЗОУИТ, за исключением тех, которые установлены федеральными законами (например, водоохранные зоны).
– Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2021 года № 392 (вступило в силу с 1 января 2022 года) утверждено Положение об охранных зонах стационарных пунктов наблюдения, которое определяет порядок их установления, изменения и прекращения существования. Решение об установлении или изменении зоны принимает территориальный орган Росгидромета, а зона считается установленной после внесения сведений в ЕГРН.
– Органы власти обязаны направлять документы для внесения сведений в ЕГРН при принятии решений об установлении, изменении или прекращении существования ЗОУИТ (Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
– До 1 января 2025 года действуют переходные положения (часть 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ), однако суды уже сформировали позицию о законности применения Постановления № 392 для установления охранных зон до этой даты.
ППК “Роскадастр” рекомендует следовать правовой позиции судов, которые подтверждают законность применения Постановления № 392 до 1 января 2025 года для внесения сведений об охранных зонах в ЕГРН, чтобы избежать увеличения судебных издержек. Внесение сведений должно осуществляться после решения уполномоченного органа (Росгидромет) в соответствии с Положением.
