Требования при НМУ утверждены впервые. Ранее до утверждения Требований при НМУ нормативный документ, в соответствии с которым необходимо было проводить разработку мероприятий при НМУ, отсутствовал. Природопользователи руководствовались нормативно-технической документацией – РД 52.04.52-85 «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» (далее – РД 52.04.52-85).
В настоящий момент РД 52.04.52-85 имеет рекомендательный характер и может применяться в части, не противоречащей действующему законодательству РФ, в том числе положениям Приказа № 811.
Согласно статье 19 Закона № 96-ФЗ порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ определяется органами государственной власти субъектов РФ; мероприятия при НМУ должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Таким образом, Приказ № 811 не отменяет нормативные правовые акты субъектов РФ по вопросам регулирования выбросов в периоды НМУ. На основании положений Требований органами исполнительной власти субъекта РФ вносятся уточнения в нормативные правовые акты субъекта РФ, касающиеся регулирования деятельности в периоды НМУ. |