НМУ – метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, являющиеся помехой для рассеивания загрязняющих веществ. Согласно статье 1 ФЗ от 04.05.1999 г № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) к НМУ относятся штиль, ветер неблагоприятного направления, слабый или сильный ветер, туман, инверсия – атмосферные условия, при которых такие характеристики воздуха, как влажность и температура, увеличиваются при наборе высоты.
Согласно статье 19 Закона № 96-ФЗ мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее – мероприятия при НМУ) разрабатываются для всех объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории.
Приказом Минприроды России от 28.11.2019 г. №811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – Требования при НМУ, Приказ № 811), в которых отражены общие вопросы разработки предприятиями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мероприятий при НМУ с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ. Требования вступили в силу с 27 июня 2020 г.
Природопользователи зачастую путают категории, присвоенные на основании расчетов рассеивания исходя из максимальных приземных концентраций загрязняющих веществ с категориями постановки на учет объектов ОНВ.
Критерии отнесения объектов НВОС к объектам ОНВ I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», вступившим в силу с 01.01.2021 г. Обязанность разработки мероприятий при НМУ зависит от уровня негативного воздействия на окружающую среду, который оказывает эксплуатируемых объект – ОНВ. Согласно п.1 Требований Мероприятия при НМУ должны разрабатывать, согласовывать и организовывать работы по их реализации хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие ОНВ I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов ЗВ в атмосферу. |